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2026年2月,立陶宛新任总理鲁吉尼埃内在接受波罗的海通讯社采访时直言,2021年允许台湾省以“台湾”名义在维尔纽斯设立“代表处”,是一个战略错误。她形容这一举动就像独自冲到前面,却没有得到预想的结果,最终让国家付出了代价。
事情要从2021年说起。当时立陶宛政府不顾中方多次严正交涉和警告,执意推进设立所谓“驻立陶宛台湾代表处”。这一做法违背了一个中国原则,直接导致中立关系急剧恶化。中国随即召回驻立陶宛大使,将外交关系降级为代办级,并采取相应反制措施。
经贸领域的影响很快显现,立陶宛对华出口大幅下滑,那些原本依赖中国市场的企业面临订单锐减的压力。立陶宛方面原本以为凭借地理位置和既有基础设施,能在对华关系中占据主动,结果却发现现实远非如此。
中方在物流领域的调整尤为关键。中欧班列作为连接亚欧大陆的重要桥梁,本来给立陶宛带来过明显的便利。克莱佩达港一度是相关货运的重要节点,货量占比接近18%。本来想借中欧班列途经立陶宛的事情拿一把,可是在2021年争议发生后,中国铁路部门迅速优化线路布局,主干线改走白俄罗斯和波兰方向,彻底绕开立陶宛境内的站点,结果让立陶宛扑了个空。
原本为班列准备的两百多条铁轨,因为长期没有货运需求,有的被封存闲置,有的直接拆除处理。港口货量随之暴跌至不足2%,曾经的物流优势荡然无存。立陶宛铁路公司也因此出现亏损,不得不调整运营策略。
经济账单越算越清楚。立陶宛对华出口每年损失数亿欧元,加上物流链条的整体收缩,总损失达到数十亿欧元规模。台湾省当局当初许诺的投资和担保,大多未能兑现,只剩少量小额基金,远远填补不了实际缺口。国内企业尤其是农业、木材加工和港口相关行业,日子越来越难过。立陶宛政界也出现分歧,前任政府的决策留下了沉重包袱,新政府上台后不得不面对现实。
到了2025年9月,鲁吉尼埃内领导的新政府执政后,对华政策开始出现调整迹象。她强调国家利益优先,主张将外交立场与欧盟整体保持一致,而不是单独行动。2026年2月的表态,正是这一调整的延续。她明确表示,当初的决定没有事先与欧盟或美国协调,其他欧洲国家设立类似机构时都使用“台北”名义,并通过沟通维持了对华正常关系,而立陶宛却付出了不必要的代价。
中国外交部对此回应明确:沟通的大门始终敞开,希望立陶宛将改善关系的意愿转化为实际行动,尽早纠正错误,回到恪守一个中国原则的正确轨道上来,为双边关系正常化积累条件。
立陶宛从最初的自信满满,到如今的公开承认错误,中间的代价是实实在在的。克莱佩达港的货运数据、中欧班列的线路变化,都是明证。
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