检查何必集中到年末岁尾
每逢年末岁尾,各种检查团组频繁“深入”基层部门或单位进行检查,基层部门、单位迎来送往应接不暇。每个检查团组检查时间少则半天、多则一天以上;检查方式:听汇报、看材料、召开座谈会、参观现场等;检查内容既有党群业务又有行政管理。既对领导班子成员进行述职考核也对中层领导干部进行民主测平。为了使检查团组感到满意,基层部门、单位精心准备、周到安排,并安排专人全程陪伴检查。主要领导向检查团组汇报,以此表明基层领导重视;检查材料要求整洁规范样式统一,以表明工作成绩显著;抽调各层次人员参加座谈会,要有广泛代表性,以表明民主管理意识强。本来年末岁尾正是基层单位“盘点”一年来工作(生产计划)任务完成如何的时候,同时正值某些企业集中精力组织生产的黄金季节。有的基层单位为了赶生产任务或计划目标的完成已经忙得焦头烂额,况且还要准备上级主管部门催要的各类总结、成果材料的撰写、各类数据的调查等;基层部门、单位下年度工作计划和生产任务指标的研究制定等,这些已经占用了基层部门或单位很大精力,然而面对接踵而至的检查团组“莅临指导”,不得不抽出人力物力进行接待,基层部门实在是暗暗叫苦。我们不能否认有效的检查,对于加强和提升基层部门或单位的科学管理水平和提高工作效率起到了积极作用。但是我们也应该看到,频繁名目繁多的检查已经失去了检查的实际意义和效果,过多过滥的检查已经给基层正常管理和企业的正常生产造成了负面影响,加重了基层的负担和企业的经营成本,甚至对基层单位的安全生产秩序造成严重影响。为了接待各类检查,基层单位的领导不能正常履行其职责,必然疏于管理,抽调工作人员参加座谈会等,使得很多关键岗位人员不得不离开岗位,由此对企业生产埋下安全隐患。近期全国接连发生的几期较大恶性安全生产事故,我们虽然不能直接说与年末岁尾的各种虚拟的检查有着必然的联系,有直接的联系,但也不能否认我们平时对基层单位日常管理中所暴露出问题的熟视无睹,单靠年末岁尾的集中检查对于提高基层部门的管理以及生产管理水平,是不能从根本上解决问题。冰冻三尺非一日之寒。一定要注重平时的过程,决不能只盯着最后的结果。平时对一些已经很明显的问题,只是走马观花,或者对存在的问题只是轻描淡写,下不了决心,采取果断措施。这也是我们多年来养成的懒惰和不负责任的毛病。只是笔者以为生产事故的频发,并没有因为多如牛毛的频繁检查而下降。其主要原因:一是我们的监督部门平时的督察工作做的不细致,责任不落实,工作不塌实。二是检查的主管部门人浮于事,或者在年终之际抓紧时间捞点政绩,不然的话,年终总结无啥可总结的。为什么被检查的基层单位热中于迎来送往,其原因是:
一是来检查的各路“神仙”,都捏着基层单位的“七寸”,只能供奉,不能得罪。尤其是对那些掌握生杀大权部门的检查团组,更是怠慢不得。
二是个别基层单位的领导借机向上级领导联络感情,因为上级掌管着自己仕途晋升。笔者不是一概反对检查,而是反对那些过滥、盲目的流于形式,可有可无,或根本毫无实际效果的检查。我们的检查制度化、有重点、有针对性,要贯穿全年的始终,检查的不强求次数的多少,重要的是实际效果。
每逢年末岁尾类似的集中检查,不仅使检查团组本身感到疲于奔波,而基层单位更是忙于应酬而感觉身心疲惫。
建议相关部门少做或者不做费力不被叫好的事情,基层单位也勇于直起腰板对流于形式的检查说“不”。
草庐布衣2024年12月24日晨
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