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早年贵州省,有个熊孩子,叫周西成。他读书贪玩,学业废除,就去当了枚大头兵。然后他一步步往上爬,到1926年,竟然爬成了贵州省省长。说到贵州匪患,那可是一桩悠久传统。早在大清道光朝,名臣胡林翼就在贵州治匪,最终也未能治得了。现在轮到周西成了,他能怎么办?周西成让官吏们来到城隍庙宣誓。然后他公布了一条政策:——以后境内,但凡百姓财物遭劫,损失先由辖区官吏掏腰包补偿,等案子破了,再行返还官吏的补垫。听到这个政策,官吏们全都惊呆了,内心几乎是崩溃的。可是他们不敢抗议,周西成这厮是个没文化的大头兵,杀人不眨眼,跟他能说清楚道理吗?无奈何,大家打道回府。回去之后,贵州又发生了一桩奇事-几百年没人治得了的土匪,竟然全都消失了!土匪哪儿去了?还想不明白?周西成虽然没文化,可是他有见识。他太清楚不过的了,匪都是官养的如果没有匪,老百姓安居乐业,官吏们怎么能够混水捞钱?
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